Portuarios: PP y PSOE ya negocian el fin del monopolio

Portuarios: PP y PSOE ya negocian el fin del monopolio

Estibadores

Estibadores en lo alto de un puente de observación en popa. (Foto bajo licencia de Creative Commons).

 

Portuarios tiemblan. PP y PSOE ya están negociando cómo liberar a las empresas del actual monopolio sindical que frena la competitividad de los puertos españoles.

Las Palmas es una de las zonas más sensibles con 160 trabajadores al borde del despido de una plantilla de 450. Al presidente Luis Ibarra no le quedará otro remedio que romper amarras con el sindicato portuario si quiere garantizar su continuidad frente a las primeras observaciones que ya apunta el gabinete de Fernando Clavijo, según fuentes empresariales.

PP y PSOE han iniciado conversaciones para afrontar la reforma de la estiba una vez que José Llorca fue ratificado el pasado viernes al frente de Puertos del Estado.

Con un Parlamento fragmentado, el conflicto con los portuarios se prometía lejano, pese a las advertencias de la Unión Europea con sancionar a España (20 millones de euros de multa) si no liberaliza la contratación de mano de obra, tal y como ordena una sentencia del Tribunal de Luxemburgo de 2014.

Pero el nuevo orden político del Congreso con el aislamiento de Ciudadanos y la cercanía entre PP y PSOE ha dado la vuelta a la modificación de la estiba española, un conflicto laboral de primer orden.

Esta vez, el Estado español no hará miramientos comésticos al contar con un principio de acuerdo entre PP y PSOE y tener a la UE lupa en mano.

La legislatura será caliente con la reforma de la estiba“, según los diputados del PP de Las Palmas en el Congreso. “Pero lo haremos porque es sano para los puertos españoles“.

En la actualidad, Puertos del Estado es una empresa rentable gracias al incremento de los tráficos. Ganó 200 millones de euros en 2015.

En la pasada legislatura, el Gobierno de Mariano Rajoy se planteó cohesionar 10 puertos, al estilo australiano, operación que sigue viva y que podría generar hasta 8.000 millones de euros extra al sistema.

Para dar ese paso, la supresión del modelo de contratación obligatorio de trabajadores controlados por el sindicato, “debe desaparecer“.

Según la Coordinadora Sindical de Trabajadores del Mar, a preguntas de este periódico, la oposición laboral será unánime. “No nos van a amendrentar. No tenemos miedo“.

Que sufrague el Estado

Meridian accedió a un informe elaborado por la consultora belga Portius, una firma de referencia para la Comisión Europea.

El estudio sostiene que “el Gobierno español debe asumir todo el coste social que supone reformar el actual sistema de estiba en los puertos para adaptarlo al modelo de libre contratación que impone la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea“.

La actual normativa legal sobre el trabajo de estiba obliga a las operadoras portuarias a ser accionistas de las Sociedades Anónimas de Gestión de Estibadores Portuarios (Sagep) y las obliga igualmente a contratar sólo a los trabajadores portuarios relacionados en estas sociedades.

El modelo español, según Portius, “impone artificialmente enormes costes adicionales a las empresas, perjudicando su competitividad internacional“.

El Tribunal estableció que debe existir un mercado libre de trabajo en los puertos españoles.

En la práctica, significa que las empresas operadoras no pueden ser obligadas a participar en el sistema Sagep y que deben tener plena libertad para contratar a trabajadores de su propia elección.

El Ministerio de Fomento de Ana Pastor planteó hace un año un primer borrador para que las empresas del sector asumieran el coste de la transición entre modelos.

La consultora belga indica que sería “fundamentalmente injusto” que los actuales operadores portuarios tengan que pagar para liberarse de las obligaciones de contratación forzosa a las que han estado sometidos de manera ilegal por la legislación española.

Es el caso palmario de Las Palmas, donde la privatización del anterior presidente de la Autoridad Portuaria, Javier Sánchez Simón, dio lugar a un reparto accionarial del que solo quedan Opcsa, Boluda y La Luz Market. La deuda de la Sagep de Las Palmas (antes Sestiba) supera los 15 millones de euros.

Tarifa Máxima Empresarial

En Las Palmas, además, existe un conflicto adicional para el lío jurídico que se avecina con un impuesto que pagan los consumidores denominado Tarifa Máxima Empresarial, regulado por la Autoridad Portuaria y del que se desconoce, por ahora, cuánto ha recaudado en total desde su aplicación en 2005.

La Tarifa se destinó a paliar la deuda histórica en un 50% mientras que el otro 50% servía para bonificar los tráficos de trasbordos.

Meridian ha intentado sin éxito que la gerencia de Sagep y la Autoridad Portuaria ofrezcan el histórico de lo que ha recaudado la Tarifa Máxima Empresarial.

Portius estima en su informe que el Gobierno español debería ver esta reforma como una oportunidad histórica para crear un sistema portuario que sea económica y socialmente sostenible, lo que a largo plazo será beneficioso para la actividad económica y el empleo. “Si la reforma que emprende España es limitada o aparente, dará lugar a sanciones económicas severas“.

Pero el verdadero riesgo que corre el Gobierno español, precisa Portius, es mantener un sistema de estiba que causará daños a la economía española, “que depende de los puertos para la internacionalización de su economía; unos puertos que no pueden competir con un sistema portuario europeo liberalizado, con costes mucho más baratos”.

Los puertos del Reino Unido e Irlanda se reactivaron después de que el sistema de monopolio laboral fuese abolido. Los puertos de Europa del Este en el Báltico han eliminado también las regulaciones laborales arcaicas. Después de las recientes reformas, los puertos de Francia, Italia, Malta, Portugal e incluso los puertos griegos están funcionado mucho mejor. Hay una tendencia general, precisa el informe de Portius, hacia una normalización de las relaciones laborales en los puertos.


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Periodista. Corresponsal de Expansión en Canarias y presidente de la Asociación de la Prensa de Las Palmas, miembro de Fape, con 22.000 periodistas asociados. Editor de Economía a las 8, en El Espejo Radio. En Meridian News, me ocupo de la información económica.

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